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建设工程施工合同无效后的管理费处理

发布时间:2020-06-03 12:00:00    全国服务热线:13752795581
建设工程施工合同无效后的管理费处理

建筑工程是国民经济和民生的一个重要方面。法律规定多,没有具体规定,客观上合同无效的原因也很多。但是,由于该工程存在时间长,很难恢复原状,对无效合同的处理成为一大难题。如果可以按照合同,甚至是约定的报酬来要价,那么无效合同和有效合同有什么区别?建设项目无效的后果是令人着迷的法律问题。

在工程建设中,合同当事人往往约定所谓的“管理费”,但内涵不尽相同。一旦合同无效,双方在管理费的计算和收取上往往存在较大争议。探讨如何由法院对此进行处理,以期总结出可预见的标准,有利于建筑工程的法律实践。

本文选取“北大法宝”司法案例和“开放法律”数据库作为研究材料。利用这两个数据库对人民法院的案件和部分省级法院的相关案件进行了检索,并以案件1-7为例,采用“建设工程合同”、“管理费”、“违法所得”等名称或全文检索术语,终筛选出以下7起人民法院案件。

管理费可分为构成工程价款的管理费和转包牟利的“管理费”。法院对不同的管理费有不同的处理规则

在上述案例中,人民法院似乎很难对无效合同管理费的处理做出一致的规定。例如,在案件3中,人民法院认为,非法分包商可以向实际建造人索取合同约定的管理费;而在案件4中,法院认为非法分包商无权收取管理费,令人困惑。笔者认为,司法审判中对“管理费”的不同处理有以下几个原因:

“管理费”是指双方在合同中自由约定的结果。不同的建筑合同对“管理费”有不同的定义。

在建筑工程实践中,“管理费”可以指总承包管理费、分包管理费,甚至是总承包服务费。以上述案例为例,案例7中的“管理费”为“代建管理费”。具体是指定远县政府和定远县建设局委托公司承担的工程价款3%的管理费。第二、三、四、五种情形中的“管理费”,是指有资质的建筑企业在承包工程后,因违法分包工程而向实际施工单位收取的费用。

我们认为,建设项目管理费可以分为两类:一类是构成建设项目价格的管理费,另一类是分包商盈利的管理费。例如,案例1中的所谓代建制管理费和案例6中的“管理费”实际上是业主和承包商就项目价格达成的协议。虽然它们是单独列出的资金,通常按项目价格的百分之几计算,但它们仍然是承包商在项目建设中的考虑因素。例二、例三、例四、例五所称管理费,是指有资质的建筑企业不施工,中标后转包他人牟利所收取的费用,这笔钱经常借“管理费”之名(但由于人民法院在判决书中普遍认定为管理费,笔者也将这种让利差价称为管理费)。人民法院如何判决该管理费,是否构成分包商的违法所得,法院有权追缴,将另行讨论。

其次,即使是同一种“管理费”,具体案情也可能有所不同。

在每一种情况下,分包商对项目建设的参与和贡献都是不同的,这也直接影响到法院对管理费的判决。在案例2中,人民法院在审查利益和义务时,判决不承认分包商获得了管理费。

可见,虽然都是“管理费”,但内涵可能有所不同。那么,法院对管理费作出案件判决,做出不同的审判结果,也是可以理解的。

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