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刑事诉讼中律师的“有效辩护”

发布时间:2020-06-20 12:00:00    全国服务热线:13752795581

去年,中国共产党第十二届**人民代表大会常务委员会通过了授权法、检察院对简单、轻微刑事案件试行刑事快速审判程序的决定。在本程序试点过程中,对于事实清楚、证据充分的简单、轻微刑事案件,犯罪嫌疑人在审判前主动认罪,探索在简易程序基础上更为简化的程序。如何保证犯罪嫌疑人的自首和处罚以及选拔过程的主动性,成为试点阶段的核心问题之一。

去年,中国共产党第十二届**人民代表大会常务委员会通过了授权法、检察院对简单、轻微刑事案件试行刑事快速审判程序的决定。通过一年半的试点,这项改革运行顺利,大大提高了诉讼效率,有效缓解了多案、少案的紧张局面,得到了社会各方的良好反响。

在本程序试点过程中,对于事实清楚、证据充分的简单、轻微刑事案件,犯罪嫌疑人在审判前主动认罪,探索在简易程序基础上更为简化的程序。如何保证犯罪嫌疑人的自首和处罚以及选拔过程的主动性,成为试点阶段的核心问题之一。笔者认为,建立和完善法律援助责任律师制度,加强律师的有效辩护是关键环节。

突出了辩护律师在刑事诉讼中的特殊地位

面对作为侦查人员行使**公诉权的公安机关和检察机关,特别是在讯问过程中,犯罪嫌疑人的身心压力将产生很大的影响。在快速审判过程中,为了加快办案速度,公安人员和检察院往往对犯罪嫌疑人施加不当影响,但又无法抗拒。律师有效参与快速审判过程,不仅可以保护犯罪嫌疑人的合法权益,而且可以限制公权力的合法行使,这也是目前级别试点文件的初衷。因此,在司法部出台的“两院两部速决”等文件中,强调各试点城市要建立健全法律援助律师值班制度,在这一特殊程序中发挥律师的作用。

建立法律援助义务律师制度只是辩护律师在快速审判程序中职能转变的一个方面。事实上,从**的角度,我们也可以看到律师在快速处理程序中的地位类似于快速裁决程序。例如,在日本,在简易审判程序中审理的案件必须有辩护人参加,否则就无法审理。在俄罗斯,被告人对认罪程序的申请应在辩护人在场的情况下向法官提出,在法庭开庭时提出申请的被告人及其辩护人必须出庭。在美国,当我们强调辩诉交易的适用时,我们必须有律师的参与。由此可见,无论律师是作为辅助律师还是一般辩护律师参与,都是为了保证犯罪嫌疑人对刑事诉讼有真实、充分、有效的了解,选择在主动认罪、主动处罚的基础上适用程序,辩护律师的作用是非常宝贵的。

“主战场”不再是普通案件的审判阶段,而是战场的延伸,向审查起诉阶段,甚至侦查阶段迈进。这既是一个突破,也是一个挑战。那么,律师在参与快速裁决程序时,如何适应这一新挑战呢?

1、 准确定位

根据《司法部关于充分发挥职能作用做好刑事案件快速审判程序试点工作的通知》的规定,法律援助值班律师主要负责及时提供法律意见和建议,向犯罪嫌疑人、被告人通报适用速裁程序的法律后果,并协助其进行程序选择和量刑协商。该文件明确了协助律师的地位和作用,即义务律师不承担出庭辩护的责任。犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因需要委托辩护人进行诉讼的,可以依照有关法律、法规的规定聘请社会律师或者向法律援助机构提出申请。因此,事实上,速审程序律师的辩护分为预审程序的法律咨询和庭审辩护两个阶段,构建了当值协助律师之间的相互联系与合作机制,普通法律援助律师和出庭辩护律师。

2、 有效参与调查阶段

2012年《刑事诉讼法》修改后的一个亮点是确定了律师在侦查阶段的辩护人角色,但现行的《刑事诉讼法》第三十六条规定的在侦查阶段为犯罪嫌疑人提供法律服务的律师制度并不具有实质性,即主要是针对法律咨询提供法律咨询,而律师的作用非常有限。在侦查阶段,犯罪嫌疑人对犯罪事实没有异议。嫌犯和调查人员讨论如何认罪和如何接受处罚。律师作为助理律师参与诉讼过程,与犯罪嫌疑人、侦查人员进行沟通,达成共识,促进案件快速解决。

3、 切实履行法律防卫职能

《刑事诉讼法》第三十七条关于律师对案件的理解,自案件移送审查起诉之日起对犯罪嫌疑人有关证据执行情况的核实,以及第三十八条关于执行一系列有关律师执业权的法律规定,如律师查阅、摘抄、复制案件档案,在实践中始终难以实施,成为律师执业的重点。目前,刑事快速审判程序试点强调,犯罪嫌疑人、被告人应当主动认罪、认罪。它要求律师必须在阅读相关证据材料、了解案件真实情况的基础上提供意见,即使在审查起诉阶段,甚至在侦查阶段,事实上,律师核实证据是突破律师辩护职能困境的一个突破口嫌疑人和被告。

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